La Camera degli Stati Uniti si appresta a votare per il primo disegno di legge autonomo sulla struttura del mercato Cripto

Mercoledì pomeriggio i legislatori voteranno il disegno di legge FIT21.

AccessTimeIconMay 22, 2024 at 6:19 p.m. UTC
Updated May 22, 2024 at 6:34 p.m. UTC

La Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti è pronta a votare per la prima volta a favore di un disegno di legge sulla struttura del mercato Cripto , in uno sforzo simbolico di rimodellare radicalmente il panorama normativo delle risorse digitali del paese.

Il Financial Innovation and Tecnologie for the 21st Century Act, Sponsorizzato dai membri delle commissioni House Financial Services e House Agriculture, inizierà a vedere le votazioni mercoledì pomeriggio, dove si prevede che venga approvato con una maggioranza bipartisan.

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  • Il disegno di legge, denominato FIT21, garantirebbe alla Commodity Futures Trading Commission (CFTC) una maggiore autorità sul mercato spot sugli asset digitali considerati materie prime, creando allo stesso tempo nuove linee giurisdizionali per la Securities and Exchange Commission (SEC). Le società Cripto e gli emittenti di asset digitali avrebbero un quadro per determinare se e come i loro asset sono titoli secondo i termini definiti dal disegno di legge, che a sua volta consentirebbe loro di sapere chi potrebbe essere il loro regolatore principale.

    REP. Patrick McHenry (RN.C.), che presiede il Comitato per i servizi finanziari, ha detto martedì ai giornalisti che spera in "un voto sostanziale" a favore della legislazione per dimostrare che c'è un vero slancio per la legislazione sugli asset digitali, una settimana dopo la Il Senato ha votato a favore di una risoluzione della Camera che ha annullato le linee guida contabili della SEC.

    Si prevede che il disegno di legge venga approvato, con una manciata di democratici che si uniranno alla maggioranza dei repubblicani nel voto a favore del disegno di legge. Il percorso del disegno di legge attraverso il Senato è meno chiaro, e mercoledì la Casa Bianca ha dichiarato di essere contraria alla legislazione, sebbene il presidente JOE Biden non abbia minacciato un veto .

    Pro e contro

    Il disegno di legge è stato oggetto di numerose discussioni negli ultimi giorni.

    REP. Jim Himes (D-Conn.), ONE degli almeno nove legislatori democratici che hanno affermato che avrebbero sostenuto il disegno di legge, ha affermato che "non vede l'ora di lavorare con i miei colleghi del Comitato per i servizi finanziari sulla nostra continua supervisione di questo problema. "

    "FIT21 rappresenta un importante passo avanti nella regolamentazione del settore delle Criptovaluta e un miglioramento significativo rispetto allo status quo", ha affermato in una nota.

    REP. Ro Khanna (D-California) ha annunciato che voterà a favore del disegno di legge poco prima del voto di mercoledì, affermando che "abbiamo bisogno dell'innovazione blockchain qui in America".

    REP. French Hill (R-Ark.) ha detto martedì ai giornalisti che il disegno di legge crea un "test in 5 fasi per stabilire se qualcosa è una blockchain decentralizzata o meno" e include una tabella di marcia che il regolatore può utilizzare.

    Nei commenti alla House Rules Committee, ha affermato che i legislatori che hanno sviluppato il disegno di legge hanno collaborato con le autorità di regolamentazione – inclusa la SEC – per più di un anno, incorporando il loro feedback nella legislazione.

    "Abbiamo incluso disposizioni per mitigare i conflitti di interesse. Imponiamo capitale e altri requisiti necessari agli intermediari. E imponiamo standard più elevati per la custodia", ha affermato.

    Esiste anche un processo provvisorio, in base al quale le aziende devono presentare un "avviso di intenzione di registrarsi" alle agenzie, ha affermato.

    L’opposizione al disegno di legge, tuttavia, inizia all’interno dello stesso Comitato per i servizi finanziari della Camera.

    REP. Maxine Waters (D-California), membro in carica della commissione, ha definito il disegno di legge “un atto non adatto allo scopo” e martedì ha detto alla commissione per le regole della Camera che “è forse la proposta di deregolamentazione peggiore e più dannosa che abbia mai visto”. da molto tempo", paragonandolo al Commodity Futures Modernization Act . Il CFMA, ha accusato Waters, ha deregolamentato alcuni prodotti derivati ​​che in seguito "hanno fatto saltare in aria la nostra economia quando l'AIG è crollata ".

    FIT21 non conferisce alla CFTC maggiore autorità nel contrastare frodi o altri crimini, nonostante abbia incaricato l’agenzia di supervisionare le materie prime digitali, ha affermato. Il disegno di legge inoltre elimina i requisiti Dichiarazione informativa dopo 180 giorni, il che significa che l'autorità di regolamentazione non può obbligare le società che dovrebbe regolamentare a fornire rendiconti finanziari sottoposti a revisione oltre tale scadenza.

    "Ciò che è ancora più problematico è la definizione del disegno di legge di quotazione 'beni contrattuali di investimento'", ha detto. "I titoli che soddisfano questa definizione verrebbero trasferiti in un vuoto normativo, senza alcun regolatore primario e praticamente senza leggi e regolamenti di cui parlare. È importante sottolineare che la definizione di asset del contratto di investimento non è limitata alle Cripto, e sarebbe abbastanza facile per entrambi i titoli Cripto e tradizionali devono essere formattati per soddisfare questa definizione."

    I gruppi di interesse hanno il loro peso

    Un gruppo di sindacati, organizzazioni per la tutela dei consumatori, accademici e altri hanno inviato una lettera pubblica al presidente della Camera Michael Johnson (R-La.) e al leader della minoranza Hakeem Jeffries (DN.Y.) chiedendo loro di votare contro il disegno di legge e stilando una lista di preoccupazioni simili a quelle di Gensler.

    La lettera prendeva di mira il settore in modo più ampio, affermando che le Cripto "faticano ancora a dimostrare casi d'uso praticabili al di fuori degli investimenti speculativi" e facendo riferimento ai vari fallimenti in corso e ai contenziosi civili e penali.

    "Quest'anno il settore si è ripreso superficialmente, in parte a causa della controversa approvazione degli ETP spot BTC da parte della Securities Exchange Commission", si legge nella lettera. "Tuttavia, le truffe, gli attacchi hacker, i furti, l'instabilità, le attività promozionali sconsiderate e l'evasione normativa presenti durante l'ultimo mercato rialzista Cripto rimangono ancora oggi endemiche nel settore."

    La lettera è stata firmata da organizzazioni tra cui AFL-CIO, Americans for Financial Reform, Revolving Door Project, National Consumer Law Center e oltre altre 30 persone e 10 individui.

    Facendo eco a Gensler, i gruppi hanno affermato di essere preoccupati che il disegno di legge indebolirebbe le leggi sui titoli esistenti al punto che anche le società non crittografiche potrebbero "eludere una supervisione più rigorosa" legandosi a una rete decentralizzata (o almeno sostenendo di essere legate a una rete decentralizzata). rete). Sebbene il disegno di legge conferisca maggiore autorità alla CFTC, la lettera afferma che tale autorità “è vaga”, al punto che potrebbe indebolire altre agenzie come il Consumer Financial Protection Bureau.

    "Tutto sommato, crediamo che questo disegno di legge, così come è scritto, introduca una 'cura' Politiche che sarebbe molto peggiore della malattia e creerebbe danni significativi all'interno e ben oltre l'industria Cripto ", si legge nella lettera.

    I sostenitori del disegno di legge sostengono che la legislazione è necessaria per sostenere gli sforzi delle aziende per “costruire un migliore sistema di servizi finanziari e una migliore internet”.

    "Fin dalla nascita della rete Bitcoin nel 2009, l'industria della blockchain e degli asset digitali è esistita senza una regolamentazione mirata del mercato", si legge in una lettera depositata dalla Blockchain Association, un gruppo di pressione. "L'assenza di regole chiare crea confusione sul mercato per le aziende e lascia gli utenti e i consumatori senza protezione."

    La lettera, firmata da gruppi tra cui l'emittente di stablecoin Circle, l'incubatore di Ethereum ConsenSys, la società di venture capital Digital Currency Group, borse come Kraken e altre 50 società del settore, prosegue sostenendo che la "mancanza di chiarezza" rischia di lasciare indietro gli Stati Uniti. nella "corsa Tecnologie globale".

    Mercoledì il presidente della SEC Gary Gensler ha pubblicato una dichiarazione in cui si oppone alla legislazione. In esso, ha sollevato lo spettro dei vari crolli e frodi delle criptovalute, suggerendo che il disegno di legge potrebbe consentire anche ai tradizionali pump and dumper o agli spacciatori di penny stock di sfuggire alla supervisione marchiandosi come utilizzatori di reti decentralizzate.

    "Dovremmo fare la scelta Politiche di proteggere il pubblico degli investitori invece di agevolare i modelli di business delle aziende non conformi", ha affermato.

    Editor Sheldon Reback, Jesse Hamilton and Danny Nelson.

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