I senatori statunitensi Lummis e Gillibrand affrontano la legislazione sulle stablecoin con un nuovo disegno di legge

I senatori statunitensi Cynthia Lummis (R-Wyo.) e Kirsten Gillibrand (DN.Y.) stanno facendo un altro passo avanti nella legislazione specifica sulle criptovalute, con un disegno di legge su misura che cerca di definire come le stablecoin – criptovalute che mantengono valore con qualche altro asset o valuta – opererà negli Stati Uniti

Mercoledì i legislatori hanno presentato un nuovo disegno di legge sulle stablecoin nell'ultimo tentativo di creare una legislazione che affronti direttamente questo angolo del mercato delle Cripto . Secondo la proposta di legge, gli emittenti di stablecoin di pagamento avrebbero requisiti operativi e di riserva, inclusa la necessità di creare filiali appositamente per emettere stablecoin. Il disegno di legge richiederebbe inoltre agli emittenti di stablecoin di negoziare token garantiti dal dollaro.

Una stablecoin di pagamento, come definita dalla legge, sarebbe qualsiasi risorsa digitale ancorata al dollaro "che sia, o sia progettata per essere, utilizzata come mezzo di pagamento o regolamento". Gli emittenti sarebbero "obbligati" a convertirli in dollari e l'asset in sé T costituirebbe un titolo. Gli emittenti dovrebbero essere società fiduciarie non depositarie registrate presso il Consiglio dei governatori della Federal Reserve o un istituto di deposito "autorizzato come emittente di stablecoin per pagamenti nazionali". Sia i regolatori statali che quelli federali avrebbero ruoli di supervisione di queste entità.

Agli emittenti di stablecoin verrebbe inoltre richiesto di garantire che i loro token siano pienamente garantiti da attività di riserva e di rivelare al pubblico quali siano tali attività. Secondo il disegno di legge, dovrebbero anche avvalersi di un trust non depositario come custode e il trust sarà tenuto a utilizzare un istituto di deposito come sub-custode.

Il disegno di legge sembra anche vietare le stablecoin algoritmiche , che sono tipicamente token sottocollateralizzati progettati per mantenere il loro valore attraverso meccanismi algoritmici.

In una dichiarazione, Gillibrand ha affermato che un quadro normativo per le stablecoin "è assolutamente fondamentale per mantenere il dominio del dollaro statunitense" e che il disegno di legge proposto KEEP intatto l'attuale sistema bancario duale.

"Protegge i consumatori imponendo riserve uno a uno, vietando le stablecoin algoritmiche e richiedendo agli emittenti di stablecoin di rispettare le norme antiriciclaggio e le sanzioni statunitensi", ha affermato. "Per redigere il disegno di legge più forte possibile, i nostri uffici hanno lavorato a stretto contatto con le agenzie federali e statali competenti e sono fiducioso che questa legislazione possa ottenere il sostegno necessario al Senato e alla Camera."

Il suo omologo, Lummis, ha affermato in una dichiarazione che il disegno di legge soddisfa anche "la crescente domanda per il nostro settore finanziario in continua evoluzione", facendo eco al punto di Gillibrand sul doppio sistema bancario e sul dominio del dollaro.

Il disegno di legge ha creato un limite di 10 miliardi di dollari affinché gli istituti fiduciari non depositari possano emettere stablecoin di pagamento. Una volta che l'emittente supera tale importo, deve essere "un istituto di deposito autorizzato come emittente di stablecoin per i pagamenti nazionali", afferma il testo del disegno di legge. Al momento, il più grande emittente di stablecoin con sede negli Stati Uniti, Circle (con 33 miliardi di dollari in circolazione di (USDC)), non è un istituto fiduciario di deposito. Il secondo più grande, Paxos, ha uno statuto fiduciario a scopo limitato attraverso il Dipartimento dei servizi finanziari di New York, sebbene la sua capitalizzazione di mercato scenda ben al di sotto del limite di 10 miliardi di dollari. Un membro dello staff del Senato ha descritto il limite di 10 miliardi di dollari come il limite approssimativo tra una piccola banca comunitaria e un istituto finanziario regionale più grande con un potenziale di rischio sistemico.

Lummis e Gillibrand hanno presentato congiuntamente una serie di progetti di legge riguardanti il ​​mercato delle risorse digitali, incluso un disegno di legge della scorsa estate che creerebbe definizioni legali per la Finanza decentralizzata e traccerebbe linee su dove le agenzie federali come la Commodity Futures Trading Commission hanno giurisdizione sulle Cripto. Anche se queste leggi non sono andate da nessuna parte, un membro dello staff del Senato ha detto ai giornalisti martedì che i legislatori avevano chiesto feedback ai regolatori federali e alla Casa Bianca.

La legislazione sulle stablecoin è stata a lungo considerata il tipo di legislazione specifica per le criptovalute che con maggiori probabilità diventerà legge negli Stati Uniti, anche se i progressi sono stati lenti. Il presidente della Camera dei servizi finanziari Patrick McHenry (RN.C.) e il membro della classifica Maxine Waters (D-Calif.) hanno lavorato per anni sulla legislazione sulle stablecoin. Un disegno di legge è stato presentato in commissione lo scorso anno, ma i progressi si sono interrotti dopo che l’allora presidente della Camera Kevin McCarthy è stato estromesso.

La scorsa settimana, Punchbowl News ha riferito che il leader della maggioranza al Senato Chuck Schumer (DN.Y.) si è incontrato con McHenry e Waters per discutere se potenzialmente allegare la legislazione sulle stablecoin a un disegno di legge che autorizza nuovamente la Federal Aviation Administration , visto come un atto legislativo da approvare. Martedì, il senatore Sherrod Brown, che presiede il comitato bancario del Senato, ha segnalato che la legislazione sulle stablecoin potrebbe avanzare se includesse alcune garanzie specifiche.