Painel da Câmara dos EUA vota para desaprovar orientação controversa sobre custódia da SEC

O Comitê de Serviços Financeiros da Câmara também adotou um projeto de lei que dá ao Serviço Secret dos EUA mais recursos para investigar crimes Cripto .

AccessTimeIconFeb 29, 2024 at 5:51 p.m. UTC
Updated Mar 8, 2024 at 10:37 p.m. UTC
  • O Comitê de Serviços Financeiros da Câmara votou a favor de avançar uma resolução que desaprovaria o Boletim de Contabilidade do Pessoal da Comissão de Valores Mobiliários 121.
  • O SAB 121 orienta as instituições financeiras regulamentadas a marcar os ativos Cripto dos clientes em seus próprios balanços.
  • O plenário da Câmara e do Senado deve votar a resolução antes que ela entre em vigor; se entrar em vigor, impedirá a SEC de emitir orientações semelhantes no futuro.
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  • A maioria do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara dos EUA votou a favor de uma resolução que busca eliminar o Boletim de Contabilidade da Equipe de Valores Mobiliários 121 – comumente referido como SAB 121 – uma orientação controversa que orienta as instituições financeiras a manter ativos Cripto dos clientes nos seus próprios balanços.

    Durante uma marcação abreviada do comitê na quinta-feira, o presidente Patrick McHenry (RN.C.) disse que a maioria dos membros votou a favor da resolução bipartidária , embora uma votação formal tenha sido adiada para o final da marcação. Durante a votação, 31 parlamentares de ambos os partidos votaram a favor da resolução, com 20 parlamentares votando contra. Todos os membros também votaram a favor de um projeto de lei que daria ao Serviço Secret dos EUA maiores recursos para investigar atividades ilícitas e crimes cibernéticos relacionados à criptografia.

    O Government Accountability Office argumentou que a orientação deveria ter sido tratada como uma regra mais formal, o que significa que deveria ter passado por um processo de aprovação diferente. A revisão do GAO não alterou os efeitos do boletim.

    REP. Michael Flood (R-Neb.), um dos patrocinadores da resolução, disse que seu problema com a orientação é que ela “impede os bancos de efetivamente” custódia de ativos digitais.

    “O resultado final é que os bancos devem escolher entre custodiar ativos digitais, inflando assim o seu balanço e afetando gravemente todas as outras linhas de negócios, ou ficar totalmente fora do mercado.

    Esta é uma questão especialmente aguda dada a recente aprovação da SEC para fundos negociados em bolsa (ETFs) de Bitcoin à vista, disse ele. Os principais custodiantes dos ETFs existentes – Coinbase, Gemini, Fidelity e BitGo – não são bancos.

    REP. Maxine Waters (D-Califórnia), membro graduado do painel da Câmara, assumiu uma postura menos simpática em relação à indústria de Cripto , dizendo que a orientação “foi oferecida pela equipe da SEC para fornecer à indústria a clareza que eles pediam”.

    Ela apontou o colapso da FTX em 2022 como um exemplo de por que deveria haver maior orientação para os custodiantes. Mais importante ainda, ela apontou para uma peculiaridade da Lei de Revisão do Congresso: que a revogação da orientação impediria a SEC de retornar ao tema no futuro.

    A Lei de Revisão do Congresso permite que o Congresso apague efetivamente as regras recentemente aprovadas pelos reguladores federais. Se os legisladores avançarem com a rejeição da Política contábil da SEC por meio do comitê, isso se encaminhará para uma possível votação no plenário da Câmara. Uma aprovação na Câmara ainda teria de ser igualada no Senado antes que a Política fosse formalmente descartada, e essa câmara ainda T mostrou quaisquer sinais de movimento no controverso boletim da agência de valores mobiliários. A senadora Cynthia Lummis (R-Wyo.) apresentou a contraparte do Senado à resolução da Câmara em sua câmara.

    REP. Wiley Nickel (DN.C.), outro patrocinador da resolução, repetiu seu homólogo de Nebraska ao dizer que a orientação impedia os bancos de custodiar ativos digitais, mas argumentou que isso é na verdade mais prejudicial para os investidores em Cripto .

    “Quer você apoie a Cripto ou não, você deve querer as instituições financeiras mais regulamentadas”, disse ele. "Eles são especialistas em custódia bancária para proteger ativos. Caso contrário, as pessoas terão que recorrer a opções mais arriscadas e não regulamentadas, colocando tanto os consumidores quanto o sistema financeiro [em risco]. Estamos vendo esse problema com o SAB 121 se desenrolar em tempo real ."

    Em um comunicado, um porta-voz da SEC disse: "SAB 121 é uma orientação não vinculativa da equipe que, se seguida, aumenta a Aviso Importante importante para investidores em empresas que protegem ativos Cripto para terceiros. Repetidas vezes, vimos empresas Cripto falharem e observamos como seus clientes fizeram fila no tribunal de falências na esperança de obter o que pensavam ser legalmente deles. Também vimos os riscos para os investidores em empresas que protegem esses ativos quando eles estão ocultos fora do balanço. Essas divulgações fornecem aos investidores uma importante linha de visão sobre o nível de risco assumido pelos custodiantes de Cripto ."

    Crime cibernético

    Os legisladores também debateram outro projeto de lei, a Lei de Combate à Lavagem de Dinheiro no Crime Cibernético, que concederia ao Serviço Secret dos EUA maiores recursos para investigar crimes cibernéticos, incluindo envolvimento com Cripto . REP. Zach Nunn (R-Iowa), um dos co-patrocinadores do projecto de lei, disse que os crimes cibernéticos levaram à perda de centenas de milhares de milhões de dólares – e o custo total pode exceder 11 biliões de dólares.

    “A Lei de Combate à Lavagem de Dinheiro e ao Crime Cibernético fortalece significativamente a capacidade do Serviço Secret dos EUA de investigar todo o espectro de crimes cibernéticos sem comprometer a inovação no espaço”, disse ele. “Este é um projeto de lei bipartidário e preenche a lacuna para capacitar nossos profissionais do Serviço Secret para continuarem a investigar criminosos cibernéticos, incluindo casos envolvendo ativos digitais, não apenas em sua casa, mas em todo o mundo”.

    O projeto “aborda lacunas em nossa capacidade de investigar crimes ilícitos usando ativos digitais”, disse o REP. Gregory Meeks (DN.Y.), um dos apoiadores do esforço. “À medida que os criminosos financeiros procuram cada vez mais e persistentemente utilizar ativos digitais neste trabalho, esta legislação permite-nos equipar melhor aqueles que investigam e previnem isso.”

    O projeto de lei “nos permite enfrentar melhor as ameaças de nações como a Rússia e a Coreia do Norte”, disse Meeks. “Ao expandir o âmbito das investigações do Serviço Secret dos EUA e alinhar os activos digitais com outros bens fungíveis utilizados para cometer crimes, o que este projecto de lei faz, traz outro elemento de protecção e defesa em linha com o século XXI.”

    Embora McHenry tenha dito que esperava começar a votação às 12h30 horário do leste dos EUA, antes da votação em plenário na Câmara marcada para as 13h30 horário do leste dos EUA, os legisladores ainda estavam discutindo um dos projetos de lei na agenda às quinze para uma. sobre a resolução SAB 121, começou pouco antes das 13h

    ATUALIZAÇÃO (29 de fevereiro de 2024, 18:00 UTC): Atualizações para registrar a votação na resolução SAB 121.

    ATUALIZAÇÃO (29 de fevereiro de 2024, 18h10 UTC): Adiciona contagem de votos na lei de crimes cibernéticos.

    ATUALIZAÇÃO (29 de fevereiro de 2024, 18h30 UTC): Formatação, adiciona notas de resumo na parte superior.

    ATUALIZAÇÃO (29 de fevereiro de 2024, 18h45 UTC): corrige palavra inadvertida.

    ATUALIZAÇÃO (29 de fevereiro de 2024, 21h32 UTC): Adiciona declaração da SEC.

    Editado por Jesse Hamilton.

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