Une majorité du comité des services financiers de la Chambre des représentants des États-Unis a voté en faveur d'une résolution visant à éliminer le Staff Accounting Bulletin 121 de la Securities and Exchange Commission – communément appelé SAB 121 – une directive controversée qui ordonne aux institutions financières de détenir les actifs Crypto de leurs clients. sur leurs propres bilans.

Lors d'un balisage abrégé du comité jeudi, le président Patrick McHenry (RN.C.) a déclaré qu'une majorité de membres avaient voté en faveur de la résolution bipartite , bien qu'un vote formel ait été reporté à la fin du balisage. Lors du vote, 31 députés des deux partis ont voté en faveur de la résolution, tandis que 20 députés ont voté contre. Tous les membres ont également voté en faveur d'un projet de loi qui donnerait aux services Secret américains davantage de ressources pour enquêter sur les activités illicites et les cybercrimes liés à la cryptographie.

Le Government Accountability Office a fait valoir que les directives auraient dû être traitées comme une règle plus formelle, ce qui signifie qu'elles auraient dû passer par un processus d'approbation différent. L'examen du GAO n'a pas modifié les effets du bulletin.

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REP. Michael Flood (R-Neb.), ONEun des sponsors de la résolution, a déclaré que son problème avec les directives est qu'elles « empêchent les banques de conserver efficacement » les actifs numériques.

"Le résultat final est que les banques doivent choisir soit de conserver les actifs numériques, gonflant ainsi leur bilan et affectant gravement tous les autres secteurs d'activité, soit de rester complètement en dehors du marché. Ce n'est pas vraiment un choix", a-t-il déclaré.

Il s’agit d’un problème particulièrement aigu compte tenu de la récente approbation par la SEC des fonds négociés en bourse (ETF) Bitcoin au comptant, a-t-il déclaré. Les principaux dépositaires des ETF existants – Coinbase, Gemini, Fidelity et BitGo – ne sont pas des banques.

REP. Maxine Waters (Démocrate de Californie), membre éminent du panel de la Chambre, a adopté une position moins sympathique à l'égard de l'industrie de la Crypto , affirmant que les conseils "ont été offerts par le personnel de la SEC pour fournir à l'industrie la clarté qu'elle demandait".

Elle a cité l'effondrement de FTX en 2022 comme exemple de la raison pour laquelle il devrait y avoir de meilleures directives pour les dépositaires. Plus important encore, elle a souligné une bizarrerie du Congressional Review Act : le fait d'annuler les directives empêcherait la SEC de revenir sur le sujet à l'avenir.

Le Congressional Review Act permet au Congrès d’effacer efficacement les règles récemment approuvées par les régulateurs fédéraux. Si les législateurs avancent le rejet de la Juridique comptable de la SEC par l'intermédiaire du comité, cela se dirigerait alors vers un éventuel vote à la Chambre. L'approbation de la Chambre devrait encore être accompagnée par le Sénat avant que la Juridique ne soit officiellement abandonnée, et cette chambre T encore montré aucun signe de mouvement sur le bulletin controversé de l'agence des valeurs mobilières. La sénatrice Cynthia Lummis (R-Wyo.) a présenté dans sa chambre l'homologue sénatorial de la résolution de la Chambre.

REP. Wiley Nickel (DN.C.), un autre sponsor de la résolution, a fait écho à son homologue du Nebraska en affirmant que les directives empêchaient les banques de conserver des actifs numériques, mais a fait valoir que cela était en réalité plus nocif pour les investisseurs en Crypto .

"Que vous souteniez ou non la Crypto , vous devriez vouloir les institutions financières les plus réglementées", a-t-il déclaré. "Ce sont des experts en matière de services bancaires de garde pour protéger les actifs. Sinon, les gens devront se tourner vers des options plus risquées et non réglementées, mettant à la fois les consommateurs et le système financier [en danger]. Nous voyons ce problème avec SAB 121 se jouer en temps réel. ".

Dans un communiqué, un porte-parole de la SEC a déclaré : « SAB 121 est une directive non contraignante du personnel qui, si elle est suivie, améliore la Déclaration de transparence importante aux investisseurs dans les entreprises qui protègent les actifs Crypto pour les autres. À maintes reprises, nous avons vu des entreprises Crypto échouer et avons vu leur Les clients faisaient la queue devant le tribunal des faillites dans l'espoir d'obtenir ce qu'ils pensaient être légalement leur. Nous avons également vu les risques encourus par les investisseurs dans les entreprises qui protègent ces actifs lorsqu'ils sont cachés hors bilan. Ces informations fournissent aux investisseurs une visibilité importante sur le niveau de risque pris par les dépositaires de Crypto monnaies.

Les législateurs ont également débattu d'un autre projet de loi, le Combating Money Laundering in Cyber ​​Crime Act, qui accorderait aux services Secret américains davantage de ressources pour enquêter sur les cybercriminels, y compris l'implication dans la Crypto . REP. Zach Nunn (R-Iowa), ONEun des co-parrains du projet de loi, a déclaré que les cybercriminels ont entraîné une perte de centaines de milliards de dollars – et que le coût total pourrait dépasser 11 000 milliards de dollars.

"La loi sur la lutte contre le blanchiment d'argent et la cybercriminalité renforce considérablement la capacité des services Secret américains à enquêter sur l'ensemble des cybercrimes sans compromettre l'innovation dans ce domaine", a-t-il déclaré. "Il s'agit d'un projet de loi bipartite qui comble l'écart en permettant à nos professionnels des services Secret de continuer à enquêter sur les cybercriminels, y compris les cas impliquant des actifs numériques, pas seulement chez vous, mais partout dans le monde."

Le projet de loi « comble les lacunes de notre capacité à enquêter sur les crimes illicites utilisant des actifs numériques », a déclaré le REP. Gregory Meeks (DN.Y.), ONEun des bailleurs de fonds de l'effort. "Alors que les criminels financiers cherchent de plus en plus et de manière persistante à utiliser les actifs numériques dans ce travail, cette législation nous permet de mieux équiper ceux qui enquêtent et les préviennent."

Le projet de loi "nous permet de mieux répondre aux menaces émanant de pays comme la Russie et la Corée du Nord", a déclaré Meeks. "En élargissant la portée des enquêtes des services Secret américains et en alignant les actifs numériques sur d'autres biens fongibles utilisés pour commettre des crimes, ce que fait ce projet de loi, il apporte un autre élément de protection et de défense conforme au 21e siècle."

Bien que McHenry ait déclaré qu'il espérait commencer les votes à 12 h 30 HE, avant un vote complet à la Chambre prévu à 13 h 30 HE, les législateurs discutaient toujours de ONEun des projets de loi à l'ordre du jour à une heure moins le quart. Le premier vote, sur la résolution SAB 121, a commencé peu avant 13h00

MISE À JOUR (29 février 2024, 18h00 UTC) : mises à jour pour enregistrer le vote sur la résolution SAB 121.

MISE À JOUR (29 février 2024, 18h10 UTC) : ajoute le décompte des votes sur la loi sur la cybercriminalité.

MISE À JOUR (29 février 2024, 18h30 UTC) : formatage, ajoute des notes récapitulatives en haut.

MISE À JOUR (29 février 2024, 18h45 UTC) : corrige un mot par inadvertance.

MISE À JOUR (29 février 2024, 21h32 UTC) : ajoute la déclaration SEC.